坦率地講,對于文明吸煙環(huán)境建設重要性的認識早就不是問(wèn)題,最起碼在各個(gè)層面、不同場(chǎng)合的政策表述中,對于文明吸煙環(huán)境建設都有非常突出的強調、提示和相對明確的要求、安排,但真正落實(shí)到具體行動(dòng)上的重視程度,以及對文明吸煙環(huán)境建設過(guò)程中長(cháng)期性、復雜性、艱巨性的準備與應對,恐怕還是要打上很大的問(wèn)號。
這并非是懷疑大家的態(tài)度,而是需要更加清醒和理性地看待與推動(dòng)文明吸煙環(huán)境建設。
一個(gè)是“1”做得很好,“10”也還不錯,“100”就差強人意,“1000”、“10000”基本上不忍直視。除了前面分析“樣板間”標準過(guò)高、難以批量復制的客觀(guān)原因之外,之所以到后期出現嚴重的動(dòng)作變形,本質(zhì)上還是執行力的不足,打樣階段沒(méi)問(wèn)題,少數試點(diǎn)也還可以,但大規模推廣在技術(shù)、管理上都有欠缺和不足,到最后不得不流于形式。
當然,也還有不少被動(dòng)的等待觀(guān)望,尤其工商、城管、規劃、文旅等相關(guān)職能部門(mén)對文明吸煙環(huán)境建設缺乏客觀(guān)、理性、公正的共識,“做與不做一個(gè)樣”、“多一事不如少一事”的想法還是比較突出,單單依靠煙草的力量來(lái)推動(dòng)確實(shí)難度很大、阻力不小。這些內外的問(wèn)題和困難,構成了文明吸煙環(huán)境建設的矛盾和壓力,也以問(wèn)題導向的方式提示了改進(jìn)的方向和重點(diǎn)。
首先要解決的還是認識問(wèn)題,也就是煙草的角色定位。
一方面,不管工業(yè)還是商業(yè)都要堅持公益為本,文明吸煙環(huán)境建設的“初心”就是為了助力美麗中國、健康中國、和諧社會(huì )建設,這從根本上決定了不能有自己的“私心”,不能夾藏“私貨”,千萬(wàn)不要追求既然出錢(qián)又出力就理所當然應該要“出名”。什么意思呢?就是要防止功利化,做就好好做,沒(méi)必要廣而告之,也沒(méi)必要非得順帶宣傳品牌。
另一方面,吸煙文明環(huán)境建設就是要耐得住寂寞,既要防止貪大求全、急功近利,更離不開(kāi)馳而不息、久久為功,前一個(gè)“要防止”就是不能過(guò)于追求短平快的效果,今天拿圖紙,明天搞建設,后天見(jiàn)成果;后一個(gè)“離不開(kāi)”,文明吸煙環(huán)境建設不可能一蹴而就,也不會(huì )一勞永逸,少做一些1+1-1的無(wú)謂消耗,多做一些1+1+1的接續努力。
然后是視角的調整,從行業(yè)視角切換到用戶(hù)視角。
一個(gè)是煙民的真正需求是什么?在體現文明性——提倡、引導并堅持文明吸煙——的前提下,應該如何來(lái)維護和保障煙民的合法權益。便利性確實(shí)是十分重要也非常外在的現實(shí)需求,但在提供便利性的同時(shí),或許更需要體現足夠的尊重,在機場(chǎng)、碼頭、車(chē)站、商場(chǎng)等區域外合理設置必要的吸煙區、吸煙點(diǎn),其中所體現出來(lái)的絕不只是便利而已。
另一個(gè),非煙民的訴求到底又是什么?顯性的要求,避免收到二手煙的侵害,包括煙頭、煙灰、煙漬所帶來(lái)的環(huán)境污染,歸結起來(lái),還是合法權益的有效維護。這也從另外一個(gè)角度,提示了文明吸煙環(huán)境建設的合理性和必要性,就是要更好地維護非煙民的合法權益,創(chuàng )造條件、創(chuàng )造空間、創(chuàng )造環(huán)境來(lái)做到“井水不犯河水”,遠比一味的道德標榜更有意義。
在這樣的基礎上,還要努力贏(yíng)得社會(huì )各界的理解、尊重和支持,群策群力來(lái)抓好文明吸煙環(huán)境建設。
目前,外界對于文明吸煙環(huán)境建設最集中的誤會(huì )和質(zhì)疑主要集中在對非煙民的影響和與消費量的刺激兩個(gè)維度。前一個(gè)誤會(huì ),忽略了文明吸煙環(huán)境建設的本質(zhì)是促進(jìn)吸煙文明,也是更好地維護非煙民合法權益的有效途徑;后一個(gè)質(zhì)疑,在于把文明吸煙與刺激消費混為一談,科學(xué)合理地修建停車(chē)場(chǎng)、設置停車(chē)位當然有助于治理違法亂停亂放。
很顯然,簡(jiǎn)單地、盲目地、粗暴地“一禁了之并非最好的辦法”,推進(jìn)文明吸煙環(huán)境建設與控煙履約之間不僅不矛盾,而且還可以有機地結合起來(lái),該禁止的地方堅決禁止,該規范的環(huán)節嚴格規范,該滿(mǎn)足的需求合理滿(mǎn)足。舉個(gè)例子,沒(méi)有誰(shuí)會(huì )覺(jué)得機場(chǎng)因為不設置吸煙室就變得更加文明,也沒(méi)有誰(shuí)愿意在機場(chǎng)入口尷尬地彼此干擾。
當然,在穩步推進(jìn)文明吸煙環(huán)境建設的過(guò)程中,既要有淡泊名利的格局,煙草就是要做文明吸煙環(huán)境建設的幕后英雄、無(wú)名英雄,但對于做好這件事的極端重要性來(lái)不得半點(diǎn)松懈;更要有長(cháng)期戰斗的準備,文明吸煙環(huán)境建設涉及面廣,后期管理的周期長(cháng)、難度大,不可能一蹴而就,也不會(huì )一勞永逸,“始終堅持一個(gè)標準、一個(gè)標準始終堅持”還需要付諸于極大努力。
在這個(gè)意義上,文明吸煙環(huán)境建設短期內效果不突出、作用不明顯都不用過(guò)度緊張,只要方向是對的,就不怕路途遙遠。
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